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                兵团民政工作会在乌鲁木齐召开

                发布时间:19年02月21日 信息来源:民政局 编辑:百姓彩票购彩大厅
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                作者:百姓彩票购彩大厅

                2019年2月20日,兵团民政工作会议在乌鲁木齐召开。

                 

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                兵团民政@ 工作会上  局党组成员、副局↓长王国福作工作报告

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                兵团民政工作会现场

                 

                2018年以来,兵团民政系统在兵团党委的坚强领导下,在民政部关心支持下,坚持以习近平新时代中国卐特色社会主义⊙思想为指导,深入贯彻落实党中央治疆方略和对兵团的定位要〖求、努力践行“民政为民、民政爱民”工作理念,兵团民政系统党员干部的政治站位和思▽想理论水平进一步提升,“四个意识”更加自觉,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决,民政各项工作取得新成效。一是』基本民生得到持续保障和改善。严格落实社会救助@政策,积极推进最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接,及时启动物价上涨联动机制,与自治区同步同标准调整最低生活保障标准,调整后的低保标准不︻低于396元/月?人,特困人员基本生活标准⌒ 不低于515元/月?人。下达困难群众生活救助补助资金4.5亿元,月均6.5万低保对象和1300名特困人员得到兜底救助。推动医疗救助工作开展,2018年累计医疗@ 救助12.2万人次,发放医疗救助□ 资金9176万元。联合兵团财■政局制定下发《关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》,有效解决群众突△发性、紧迫性、临时性基本生活困难,筑牢救助体系的最后▽一道防线,全年13.6万人得到♀临时救助。制定出台《百姓彩票购彩大厅 财政局 扶贫办打赢脱贫攻坚战 巩固脱贫攻坚成果 切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见∑ ∑ 》等一系●列文件,加大对民政系ㄨ统脱贫攻坚工作的指导力度,狠抓工作落实。紧紧围绕深度贫困团场民政领域脱贫攻坚任务,明确责任,精心组织,统筹安排,进一步加强低保制度与扶贫开发政策的有︼效衔接,将▲建档立卡贫困人口中符合低保条件的7087人全部纳入低保,做到了“应保尽保,应兜尽兜”。各师低保标准均在♂4750元/人?年以上,高于扶贫开发标准,编密织牢了困々难群众基本生活安全保障网。按照◥民政部开展社会救助综合改革试点要求,下发《关于开展社会救助综合改革试点的〇通知》,在第一师※阿拉尔市启动兵团社会救助综合试点改革。二是防灾减灾救灾工作有力有序有效开展。2018年,兵团共有14个师、101个农牧团场先后不同程度遭受了雪灾、低温冷冻、风雹、地震、干旱、洪涝等自然灾害,共造成25万人次受灾▂,因灾死亡4人,紧急转移安置1100人;22万公顷农作物受灾;因灾倒塌房屋55户55间,损坏房屋2069户4205间;因灾死亡大牲畜(含羊)1882头(只),全年自然灾害造成直接经▃济损失近12亿元。针对灾情,兵团本级先▓后启动1次三级、3次四级灾害应急响应,派出5批工作组18人次赴受灾】团场,争取中央救灾资金500万元,在自身财力困难的情况下,安排下拨抗灾救∩灾资金1100多万元,并向四师、五师、九师、十师、十三师调拨了2500件棉大衣、200顶帐篷、300张折叠桌椅等▲救灾物资,保障了受灾职工群众基本生活。加强制度建设,经兵团行政常务会议审议通过,出台了《新疆生产建设兵团综≡合防灾减灾规划(2016-2020年)》。注重防灾和备灾工作,组织开展了第@ 十个国家“防灾』减灾日”;下达兵团团级救灾物资储备库建设项目7个,总投资1247万元,本级购置了400余万元的救灾物资。一年来,防灾减灾∮救灾工作做到了有力有序有效。三是兵团各项福利事业加快发展。启动居家♀和社区养老服务试点、医养结合试点,推进养老服务业》供给侧改革、城企联动◆普惠养老改革,积极引导民间资本和社会力量投资养老『服务领域。2018年新建养老院5个、老年人日间照料中心14个。目前,各级共建成养老机构162个,床位19836张,每千名◢老人拥有床位35张。慈善募捐工作取得成效,2018年慈善募捐︻1063.2万元款物,受助群众∮约25万人次,聚焦总目标,将慈善扶贫与“访惠聚”和“民①族团结一家亲”活动相结合︽,弘扬慈善理╳念,传播慈善文∮化,实施慈善项目,发挥慈善智慧ξ,整合社会资源,积极探索慈善产业扶贫帮√扶,为助力兵团脱贫攻坚〓提供有力保障。福利彩票工作取得新突破,全年销售达1.61亿元(不含石河子市),上交国家4751.35万元。下达中央专项和民政部彩票公♂益金1.39亿元,投资老年人、儿童、残疾人等社会●公益项目51项。落实高龄津贴和▲残疾人两项补贴政策,80岁以上老年人生活补贴6215万元、残疾人两项补贴4058万元,惠及10.63万人。老龄工作水平全面提升,编制“十三五”兵团老龄事业发展◣和养老体系建设规划,完成中期评估工作。开展第四次中国▲城乡老年人生活状况监测调查。兵团两篇老龄新闻『获全国三等奖、优秀奖。组织参加全国老年人书法绘画摄影大赛,报送书法、绘画、摄影作品136幅。四是双拥优抚安置々政策全面落实。关爱↑优抚对象,开展拥军优属慰问。2018年春节、建军节期间广泛开展了走访慰问驻地部队、军烈属、残疾军人等优抚对象,兵团各级组成慰问组934个,走访慰问部队1223场(次),慰问优抚对象2.5万人次,共投入慰问经费〒近3760万元。加强退役士兵权益保障工作。起草《中共新疆生产建设兵团委员会 新疆生产建设兵团关于进一步做好退役军→人服务管理工作的意见》(送审稿),经兵∑团党委常委会研究通过后印发。改善优抚事业单位供养▓条件。争取民政部优抚事业单位补助资金750万元,改善了23个优抚事业单位的供养条件。组织残疾等级评定,提高◥抚恤标准。2018年,审核拟评残对象卐材料62份,为符合条件的48名机关人员、警察和参试退役等人员评定了残疾等级。再次提高了部分优抚对象的抚恤优待标准,并保证了优抚对象抚恤金和←生活补助金按时足额↘发放。落实安置政策,开展职业教◆育和技能培训。接收安置自主就业退役军人840余人,其中接收异地安置退役士兵(士官)8人,落实自主就业一次性补↙助资金1800万元。开展退役士兵职业教育和●技能培训,争取民政部培训资金328万元,培训退〓役士兵536人。做好退役军人信息数据采集。积极协调相关部门,成立了信息采集工作领》导小组,组织全⌒兵团450人进行业务培训,设置采集点217处,完成信息采集8万余条。健全拥军支前协调机制。与西部战〒区和西部6省区共同◢研究制定了《西部战区与七省(区、市)、新疆Ψ 生产建设兵团建立拥军支前军地协调机制的实施意见(试行)》。配合做好南疆招收退役士兵工作。向退役军人㊣ 事务部呈报了《关于协调动员☆退役军人到兵团工作的请示》,请求退役军人事务部帮助协调有关部↑门为兵团招收退役军人工作提供帮助和支持。一师、三师、十四师民政局』也分别按照职责要求,积极ζ配合相关部门赴驻地部队开展宣传引导工作,完↓成了本部门在招收退役士兵工作中的职责要求。五是社会事务工作稳步推进。殡葬基础设施持续改善。争取国家发展改革委殡葬项目补助资金1350万元,新建殡仪馆、骨灰堂各1座,完成4座♂火化炉环保改造。开展殡葬领域专∞项整治。对兵团115座公墓等殡葬服务设施实施了专项整治行动,进一步完善了管理制度,建立了殡葬监管长①效机制。清明祭扫工作平安和谐。成立清明节安全检查小组,对六师、八师和十二师殡葬服务☆单位进行了安全检查,完善了应急预案,保证了清明节祭扫活动的平安、文明。孤残儿童保障全』面落实。开展孤弃儿童养育大排查,兵团有孤☉儿402人,集中供养61人,社会散居341人,已全部录入全国儿童福利信息管理系统,落实了孤儿最低生活保障资金680万元,保证了散居孤儿不低于600元/月,机构供养孤儿Ψ 不低于1000元/月的生活补助标准。救助管理工作进↙一步规范。为各师市配Ψ备流浪乞讨人员救助管理设备15套,组织师市业务人员进行了救助管理信息系统培训,流浪乞讨人员救助管理工作得到了进一∴步规范,2018年兵团各★级救助流浪乞讨人员400余人次,投入流浪∑乞讨人员救助资金60余万元。婚姻登记工作稳步推进。经兵团领导↓同意,兵团婚姻登记「证书不再使用自治区的证书版式,在兵团辖〖区内全部使用全国通用版婚姻登记证书,订购启用全国通用证书5万余本。六是团场社区改革扎实开展。先后对兵团各师26个社区、自治区乌鲁木齐市、喀什市、奎屯市的5个社区和内地三个省份㊣ ㊣ (安徽、河南、湖南)社区建设情况进行实地调∩研,充分学习借鉴经验做法,制定下发了《兵团党委 兵团关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》等文件及相关制度措ζ 施。推广第六师社●区“两委”选举推进工作经验做法,指导修改完善各师社区改革方案,制定社区“两委”选举工作手册,跟进指导各师推进团场社区改革╲工作。起草了《关于兵团团场社区深☆化改革的补充意见》,已提交兵团党委推进团场综合配套改革领导小组审议。七是兵团设市建镇强力推进。积极沟通协调,取得民政部、自治区对推〓进设市、南疆团场设镇ζ的政策支持。完善工作机制。完成了承接政府职能实施办法,完善流程、明确清单。第一师阿拉尔市永宁镇挂牌成立;三师图木〖舒克市“4团一处”区划调整方案、七师拟设胡杨河市☉申报资料已上报国务院;九师、十二师、十三师拟设市工作正在密切跟进落实。八是地名地址管理切实加强。全面完成全国第二次地名普查工作任务,联合自治区普查办完成了地名数据合库工作,数据已ω 上报国家部委。牵头开展兵团和国家级地名普查验收工作,对不规范地名、跨界自然地理实体地名等进行了清理整治。在民政部举办的“美丽中国?最美地名”评选活动中,一师阿拉尔市、七师分获三等奖和优秀奖。组织※实施地名地址库建设。北屯市地名地址库建设试点工作被民政部评为优秀等次。九是社ぷ会组织管理逐步完善。有效发▅挥社会组织年检把关作用。全年完成社会组织年检864项,并与冠名清▓理、反洗钱、社会信用体系建设等专项工作有效结合。积极引导社会组织参与社会管理和社会服务,争取并落实中央财政支持社会组织参与社会服务项【目6个。大力培育发展社区社会组织。社区社会组织管理工作经验被民政部汇编成册向全国推广。全面完成社会组织统一社会信用代码存量转码工①作。扎实推进兵团行业协会商会Ψ 与行政机关脱钩工作。十是集中进行了民」政扶贫领域专项整治。深入落实兵团精准扶贫、精准脱贫战略部署。摸清底数、细化措施,加大政策支持和资金项目倾◤斜力度。加强救助领域低保和扶贫开发政策的有效衔接。制定下发《百姓彩票购彩大厅关于▅推进深度贫困团场民政领域脱贫攻坚工作的意见》等文件,集中治理“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏保”,坚决查处低保工作中的腐败♂和作风问题。十一是协调开展民政七项工作交叉检查。根据民政部和兵团部署的七项民政业务督▆查任务,我们借鉴民政部做法,开展由兵团民政系统牵头、机关相关部门参与、14个师(市)相互交叉检查。加快督〖查进度,为各师提供相互学习借鉴交流的机会。十二ω是全面承接行政职能。对承接行政职能和行政执法权工作专题研究部署,研究制定《百姓彩票购彩大厅承接ㄨ行政职能和行政执法权工作方案》,明确承接33项行政职能和行政执法权工作的目标、任务、步骤、完成ζ 时间节点及相关处室与责任人。修改完善了《百姓彩票购彩大厅权责清单》和《百姓彩票购彩大厅承接自治区新增授权清单》;按照职权法定、权□ 责一致要求,在承接好自治区授权的各项行政职权的同时,按照“放管服”工作要求,不断优化职能配置,做好简政放权,提高效率效能,创新服务和监管方式。经○过合并清理,兵团民政行政职权◆事项共40项(行政许可10项、行政处罚7项、其他职权23项),新承接33项。梳理17项行政职能和行政执法权授权各师市,制定了相应工作规范。与民政部、自治区民政厅积极跟进对接“福利彩票发◎行”授权工作。加强与兵团行政服务中心、兵团信息技术服务中︽心的联系,共同推进“一站式”政务服务、“互联网+政务服务”建设和政务服务进驻服务大厅工作。十三是“访惠聚”工作持续深入。第四批“访惠聚”工作队进驻第三师叶城二牧场四连一年来,认真贯彻落实兵团、三师图木〖舒克市党委¤工作部署,围绕“访惠聚”工作“一个目标、三项任务、五件好事”要求,在为民务实、办好事、办实事方面扎扎实实开展工作。开展各类宣传宣讲活动,深入宣讲党的□政策、民族宗教政策、惠民政策,开展慈善¤救助、文化救助、文明救卐助进社区、进校园等活动。教学国语、教唱红歌49场次、参加群众1470人次;组织开展去极端化宣传教育活动61场、参加群众4780人次;开展各项群众性文体活动13场、参加群众1904人次;组织技々术培训8场、参加群众600余人次。组织慰问、送温暖67户(人)次,帮助职工群众①解决日常生产生活难题帮好▆事办实事57件次;开展安全宣讲130余次。为牧场民兵购买发放 300 套迷彩服、为全场农牧连队购买电脑5台。为牧场幼儿园购买了统一的水杯、保温桶█和消毒柜等;“访惠聚”驻连工作更加亲民、更接“地气”。十四是民政综合能力建设进一步加强。深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神、加强党→的建设、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化、以“民①族团结一家亲”、“南疆支教”、“访惠聚”等活动为抓手▼,引导全局党员干部牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念。倾听职工群众意见,完善工作方法,改≡进机关作风,提高办事效率,民政服务保障更加体贴周№到。2018年,经民政部审核和全国评选表彰领导小组研究,同意兵团民政系统上报的一名“孺子牛”推荐对象为正式推荐对象。同意兵团民政系统上报的两个单位、两名个人为全国民政系←统先进集体和先进个人正式推荐对象。

                2019年兵团民政工作总体思路是:以习近平新时代中国卐特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二『中、三中全会※精神,贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略和对兵团的定位要〖求,贯彻落实习近平总书记关于民生民政工作的重要指示精神,贯彻落实兵团党委№决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,努力践行“民政为民、民政爱民”工作理念,深化民政改︾革创新,充分发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用,全面提升社会养老服务水平,加快推进设市建镇步伐,全面加↓强社会组织管理、基层民主自治建设、基层社会专项事务、设市建镇、区划卐地名和边界管理,努力构建政府、市场、社会共同推进民政事▼业发展的新局面。一是积极々推进民政领域改革。二是充分发挥社会救助兜底脱贫作用。三是√加快发展养老、社会福利和慈善事业。四是进一步做好专项社会事务管理服务。五是深化基层政权建设和社区治理创新。六是加快ㄨ推进设市和重点团场建镇工作。七是深入推进民政自身建设。

                2019年,兵团民政系统继续以习近平新◤时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神和兵团党委七届四次全会精神,坚决贯彻落实兵团党委一系列★决策部署,牢记使命、坚定信心,奋发有为、开拓进取,全面履行新时代民政工作职责使命,不断开创兵团民政事业改革⊙发展新局面,以兵团民政工作成效为中华人民共和国成立70周年献礼。