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                2018年兵团民政工作要点(征求意见稿)

                发布时间:18年09月17日 信息来源:民政局 编辑:兵◆团民政局
                【字体: 打印本页
                作者:百姓彩票购彩大厅

                2018年,兵团民政工作要坚持以习@近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,坚决贯彻落实中央和兵团党〓委决策部署,坚持抓重︻点、补短板、强弱项,全面从严治党,扎实推进工作落实,奋力谱写新时代兵团民政工∑作新篇章。

                一、深入学习贯彻党的十九大精神

                坚持把学习贯彻ξ 习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,引导兵团民政系统在学深悟透上下功夫,原原本本读原文、原汁原味悟原理,做♀到真学真懂、真信真用。在增强政治定力上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近◇平同志为核心的党中央权威●和集中统一领导,始终做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻党的十●九大关于民生民政工作新要求,推动︼习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神在兵团民政系统不折不扣落到实处。

                二、扎实做好基本民生保障和脱贫攻坚工作

                深入ξ贯彻党的十九大对保障和改善民生“兜底线、织密网、建机制”的新要求,结合兵团党委聚集人口、向南发展、脱贫攻坚战略》部署,以及困难群众救助任务,完善兵团社会救助工作制度,细∩化实化各项政策规定,建立低保与就业联动机制,制定兵团社会救助购买社会服务办法,完善兵团困难家庭财产认定办法,全面建成覆盖多层次社会保障体系。完善各级社会救助联席会议制度或领导小组等协调机▅构作用,加强部门协作,统筹救助资源,合理配置救助资源与◥救助需求,化解工作操作过程中遇到的矛盾;认真落实社╱会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制,“一门受理、协同办理”机制和居民家庭经济状况核对机制,不断提高困难∞群众基本生活保障能力和水平。加强基层↘经办能力建设,加强基层业务培训,大力宣传救助政策,不断提高工作人员操作能力和群众对救助政策的知晓度。认真贯彻落→实国家和兵团脱贫攻坚整体部署,按照《兵团最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施意见》和《关于进一步》加强医疗救助与城乡居民大病保险有效衔接的通知》(民发〔2017〕12号)精神,加强最低生活保障与扶贫开发工作、医疗救助与城乡居民大病保险的∏有效衔接。加强对各项社会救助制度实施的监管力度,及时纠正、惩处各类违法违规行为,做到对象准确Ψ、资金安全、廉洁高效,公正规范有序开展社会救助工作。

                三、着力提高综合防灾减灾救灾能力

                深入贯彻《兵团党委 兵团关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》为指引,充分发挥各级减灾委综合协调︽作用,积极推进兵团防灾减灾救灾体制机制改革。按照《实施意见》分工方案要求,督促各部门按照职责分工,加强联动,确保中央和兵团党委部署的改革ζ任务落到实处。推进救灾物资储∏备体系建设,组织实施“综合防灾减灾能力建设”项目,年内完成5个县级救灾物资储备库项目建设,进一步提升兵团救灾¤物资储备水平。按照《自然灾害救♂助条例》、《兵团自然灾害救助应急预案》的要求,积极做好重特大自然灾害灾情管理、应急救助、物资调拨和资金拨付等工作,妥善解决好受灾职工群众基本生活,组织实施◣因灾倒损民房恢复重建工作。以第十个“全国防灾减灾日”活动为契机,在兵团』机关、各师、院校、团场开展防灾减灾宣传教育活动,切实提高职工群众灾害风险防范意识和↓自救互救能力。

                四、加快推动养老服务业转型升级

                认真落ω实十九大报告关于“积极〓应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展”的要求,实施“十三五”养老相关规划,持续放开养老服务市∞场,支持养老产业发展,健全以居家为基础、社区为依托、机构∏为补充、医养相结合的养老服务体系。深化养老服务卐业“放管服”改革,完善全过程的监管机制。大力发展居家和社区养老,推进居家和社区养老服务改㊣ 革试点工作,积极推进医养融合。加强养老院服务质量建设专项行动任务落实,采取多种措施提高养老机构服务质量,全面推动养老机构向高质量发展阶段迈进。落实老年人照顾↑服务项目意见,推动出台针对经济困难的高龄、失能等老年人补贴政策。探索建立老年人长期护理保险制度,制定“互联网+养老”政策措施,推进智慧养老、医养结合试点工作。

                五、大力⌒发展福利慈善事业

                完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,推进精神障碍社区康复服务。继续开展慈善〓组织登记认定和公开募捐资格管理,完善福利彩票监管制度,加强福利彩票公益宣传,推动社会慈善事业和福利彩票健康发展,支∑ 持以扶老、助残、救孤、济ξ 困为重点的社会福利事业和其他公益事业。

                深入贯彻实施《慈善法》,贯彻卐落实十九大报告提出的“完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童★和妇女、老年人关爱服务体系”精神,健全兵团慈善组织机构。争※取中华慈善总会的项目支持,大力培育发展各类慈善主体,扩大大学生慈善志愿者规模。坚持以精准扶贫精准脱贫为抓手,坚持以法兴善,深入开展“慈善进校①园”活动。

                深挖市场▓潜力,扩大福利彩票销售网点覆盖面,在保持现有市场份额基础上继续做好站点增设工作,力争2018年内站点增加30-50个,积极配合自治♀区在新产品游戏开发更新、扩展销售渠道上寻求新突破,全年彩票销售目标总量达到1.4亿元以上(除石河Ψ 子市外)。承接兵团福彩职能授权工作,理顺体制机制,健全彩票发行销售制度体系中各项相关措施和彩票信息公开制度。

                六、全面提升基∴层政权建设和社区治理水平

                出台《兵团党委 兵团关于加强和完善城乡社区治【理的实施意见》,指导各师出台《关于加强和完善城乡社区治理的实施细则》,积极协调兵团各有关部门抓好《兵团关于加▅强和完善城乡社区治理的实施意见》重点任务分工落实。落实兵团深化改革方案,制定并落实《关于兵团团场社区深化改革的指导意见》、《兵团团场社区党组织选举工作指导意见(试行)》、《团场社区居委会选举实施办法(试行)》,指导各师完成社区“两委”选举,进一步建立健全以党组※织、居委会、工作站为重点的社ζ 区组织机构,推进团场由管单位人向管社会人转变。进一步推进社区减负工【作,提高社区服务能力,激发基层自治活力。积极推进城乡社区协☆商多层次开展,继续落实社区综合服务和“十件实事”社区服务设施项目建设,落实兵团赋予社区居○委会统一社会信用代码工作,积极开展第三次全国和谐社区建设示范单位创建活动,切实提高兵团社区治理水平。加强专业〗社工队伍建设,做好社区社会组织培育孵化工作,努力提升社会工作专业化水平。

                七、推进社会组织、社会工作和志〖愿服务健

                康有序发展

                扎实推进ω 评估行业协会商会与行政机关脱钩第二批试点工作。根据民政部的部署,全面推开¤行业协会商会脱钩改革,本着审慎推进、稳步过渡的原则,做好科技◆类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织脱钩试点方案。指导社会组织准◎入,完善登记制度。依法进行慈善组织登记认定、公开■募捐资格审核,加强慈善组织保值增值投资管理,全面实施慈善组织信息】公开,启动慈善捐赠守信激励和失信惩戒机制。做好民政部社会团体、基金会、社会服务机构3个条例修订出台后的宣传培训和贯彻落实工作。

                八、全力支持国防和」军队现代化建设

                全面落实中央关于加强新形势下优抚安置工作的意见,稳步提升抚恤优◤待补助水平,认真落实各项优抚政策制度,全面推行安置就业和自谋职业相结合的退役士兵安♂置工作办法。巩固退役士兵安置政策“清零”成果,做好年度退役士兵接收安置工作。加强优█抚数据精细化管理,实现优抚对象数据动态精确化。推动双拥工作创新发展,巩固和发展※军政军民团结,更加有力支持国防军队建设。

                九、稳妥推进区划地名管理工作

                开展△兵团第二次全国地名普查复验和全面审核工作,做好兵ㄨ团第二次全国地名普查成果归档↑和档案编制工作,加快兵团标准地名图录典志编纂及普查成果转化利用。承接和】完善自治区人民政府授予兵团“权限内行政区划管理”。认真贯彻落实←中发〔2017〕3号和新党发〔2017〕12号文件精神,按照兵团党委的要求,推动々解决兵团团场辖区土地行政区划调整到兵团管理的城市市域范围,从行政区划◣版图上真正实现“师市合一”和“团镇合一”。完成10个建制镇或街道办事处的任务。

                十、扎实做好专项社会事务管理服务

                完善生活无着流浪乞讨人●员救助工作机制,规范救助服务,提升救助管理信息系统使用率,加大“互联网+救助寻亲”工作力度。落实孤儿保障♀制度,规范儿童福利和收养工作,提高儿童福利¤信息系统使用率;加强困境儿童关爱保护工作,完善困境儿童信息台账;优化孤残儿童“助学工程”、“明天计划”;组织开展儿□童福利机构、救助和托养机构排查工作。推√进殡葬基础设施建设、惠民殡葬和节地生态安葬,强化祭扫安全管理,抓好殡葬综合♀改革试点地区工作。推进婚姻①登记管理工作,加强婚姻登记员培训,建立健全婚∮姻登记管理制度。推进婚丧礼俗改革,弘扬优秀传统文化,倡导文明节俭新风尚◥。

                十一、全面加强民政综合能力建设

                狠抓基层基础工作,转◣变工作作风,提高工作效率和履职能力。进一步优化服务流程,提升服务▼水平,提高办事效率。加强民政政策理论研究∮,积极开展教育培↓训,加大民政人才队伍建设力度,不断提高工作能力,提高民政服务水平▲。加强民政统计工作,提高民政统计数㊣据质量。扎实做好民政宣传和舆情应对,做好民政政务公开工作。加强民政服务机构安全管理,全面落实安全生』产责任制,加大安全巡防和隐患排查整治力度,维护职工】群众生命财产安全。推动兵团民政系统崇尚实干、狠抓落实,做实做细做好各项工作。

                十二、坚定不移推№进全面从严治党

                深入贯彻党的十九大关于新时代党的建设总要求,全面加强党▓的领导,充分发挥党组领导核心作用,把全面从⊙严治党各项要求抓实抓细。严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,不断提高党的建设质量,积极构建▽风清气正的政治生态。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展“民政为民、民政爱民”专题教育,引导党员干部增〗强“四个意识”,坚定理想信念。加强兵团民政系统领导班子和领导干部队伍建设』,坚持党管干部原≡则,树立正确鲜明选人用人导向,加强教育管理监督,从严㊣治庸治懒,打造忠诚干净担当的民政干部队伍。驰而不息纠★治“四风”,持之以恒加强作风建设,确保把中央八项规定精神落到实处。认真履行党风廉政建设主体◥责任,加大监督执纪问责,管好用好低保、救灾、优抚、安置、彩票等民◣政资金,把正风肃纪落到实处。